摘要：赣州，是我国重稀土主要生产地，素有“稀土王国”“世界钨都”的美誉。全球每年70%的中重稀土、60%的黑钨都产自这里，并已形成从地质勘探、矿山采选、冶炼加工、产品应用到检测检验、研发设计的稀土和钨完整产业链，是国内最大的重稀土、钨产品加工基地...
赣州，是我国重稀土主要生产地，素有“稀土王国”“世界钨都”的美誉。全球每年70%的中重稀土、60%的黑钨都产自这里，并已形成从地质勘探、矿山采选、冶炼加工、产品应用到检测检验、研发设计的稀土和钨完整产业链，是国内最大的重稀土、钨产品加工基地，已成为国家钨和稀土新材料高新技术产业化基地，在世界范围内都拥有不可比拟的资源和产业链优势。
根据省委省政府关于建设创新型省份建设的内容，赣州市被列为全省“打造五大科创城”计划之“稀金科创城”的建设市。作为“中国稀金谷”“稀金科创城”项目所在地，赣州高新区成为推动我省稀土稀有金属产业和科技创新高度融合发展的示范区、集聚区。为贯彻落实省委、省政府的战略部署，按照市委、市政府关于推进赣州稀金科创城的建设发展的统一规划，近年来，赣县区着力依靠科技创新推动稀土产业高质量发展，认真梳理布局、突出优势、整合利用好各类平台，集中力量打造有竞争力的特色核心产品，全力加快中国稀金谷和稀金科创城建设。
在支持基础建设方面，注重通过“政府+市场”模式，在坚持加大财政投入的同时，综合运用发行债券、基金、PPP、银行融资等方式，引导、吸引大量社会资金、资本进入。截止目前，基础设施建设方面累计投入资金近68亿元。特别是今年通过争取省财政支持，7月份成功发行赣州稀金科创城建设专项债券（一期）8亿元，是目前该区历史上发行最大的一支专项债券，债券募集资金主要用于赣州稀金科创城一期建设项目。目前稀金科创城的基本框架已经形成。随着新材料研究院、国检中心分支机构等一大批高端科研机构的落户，赣州稀金科创城里科技创新要素集聚度前所未有，工业企业创新活力得到激发，产品附加值和市场竞争力稳步提升。
在优化资源整合方面，加速产业集聚、科研平台提档升级等一系列举措，赣州稀土和钨产业发展后劲十足，中国稀金谷正向产业链高端靠拢。现已有“国字号”稀土和钨创新平台4个，引进稀土和钨新材料及应用产业项目45个，总投资近200亿元，钨产业主营业务收入同比增长22.98%；稀土新材料及应用领域主营业务收入占据全行业的4成，市场份额逐步提高。
赣州中科拓又达智能装备科技有限公司是由中科院电工研究所、拓又达科技集团、中国南方稀土集团(赣州工业投资集团)有限公司共同出资兴建的一家高科技企业，成立于2018年2月。“我们这个项目总投资10亿元。主要产品是研发制造工业机器人及特种机器人、高性能机器人专用伺服电机、垂直轴稀土永磁风力发电机组、风光互补智能微电网。生产全部采用机器人和智能化生产线，产品独立设计、研发、制造，具有自主知识产权和核心技术。”赣州中科拓又达智能装备科技有限公司总经理助理钟庆杨介绍说，这个项目达产达标后，年产值将可达50亿元，年利税达到10亿元。
引进拓又达这样的企业，推动赣州高新区稀土产业链向高端靠拢是中国稀金谷成立以来工作的主要方向。近年来，园区新引进智能装备制造项目23个，延长了产业链。中科拓又达等项目填补了赣州市高端智能装备制造产业的空白。目前，赣州稀金科创城正逐步发展从稀土原料到磁性材料再到终端应用的配套产业链，并通过打造以粤磁稀土、嘉园磁电为龙头的钨和稀土新材料产业集群;以寒锐钴业、坤阳锂电池为龙头的新能源动力电池三元材料产业集群;以拓又达、珐玛珈、洛太奇、希美埃为龙头的机器人及智能装备制造产业集群。不断调整和优化赣县区的工业结构，做大做强首位产业，形成了一批主业突出、带动能力强的产业集群，释放出“航母效应”。
在集聚创新要素方面，主要是聚焦科技要素，全面提升科技创新能力方面下功夫。加快规划建设稀金科创城，积极推进与深圳高新区的战略合作，积极谋划江西理工校友科技产业园、中国稀金谷留学人员创业园建设，中国稀金(赣州)新材料研究院、国检中心的建设顺利推进，赣州稀金科创城科技要素加速聚集。在产学研合作方面，推进赣州澳丽尔与华南理工大学、赣州珐玛珈与江西理工大学、天绿生化公司与江西应用技术职业学院等高校签订战略合作协议，搭建企业与高校协同创新平台，增强企业创新活力。
今年5月，中科院宁波材料技术与工程研究所所长黄政仁一行来参观调研，他们此行的目的在于落实此前省科技厅希望由宁波材料所牵头来此组建赣州稀金研究院的事宜。“赣州以稀金产业为主线，创新体制机制，整合各方资源打造‘中国稀金谷’的做法有利于解决材料科学领域的现实问题，赣州有望形成国内有影响力的稀土产业发展板块。”黄政仁表示，宁波材料所愿意以新型研发机构建设模式，帮助整合稀金产业相关科技资源，建立赣州稀金研究院。
在服务企业方面，致力于优化营商环境，升级提供“保姆式”服务。赣州具有地域优势、资源优势、产业优势和良好的营商环境及工业的后发优势，这是吸引众多企业来“稀金谷”投资兴业的根本原因。“刚来此，赣州高新区多次协调解决办公场所和生产车间问题，从免费提供办公室到提供宿舍，从一个标准车间到目前的5万多平方米的标准化厂房，我们感受到了园区无微不至的关怀。”钟庆杨对于赣州高新区的帮助，如今仍充满感激。
对新引进的项目实施责任包干制、每月调度制，由责任区领导带队，定期调度，提供“保姆式”服务。为提高营商环境，园区实施全方位监管，加强巡逻巡视，户外广告、占道经营、乱搭乱建、油烟噪音等方面的整治。加强在建项目工地的管理，对工地扬尘治理、建筑垃圾堆放等进行监管。加强对企业建筑的监管，督促企业严格按照规划图纸施工。
为解决入园企业资金问题，通过“财园信贷通”融资平台，2018和2019两年共发放9.7亿元贷款，共覆盖235家次企业；引导68家次企业滚动使用政府“还贷周转金”4.7亿元；帮助赣州铝业通过融资租赁获得资金5000万元，给予委托贷款4000万元;严格依据招商引资有关政策文件兑现承诺，累计帮助园区企业兑现合同政策4062万元;赣州高新区投资发展有限公司与赣州市发投、国投、城投、南方稀土集团等4家公司联合成立赣州高新区投融资发展有限公司，初期组建母基金5亿元，解决企业融资难、融资贵问题。
作为赣州重稀土资源最为集中的地方，赣县区正在举全区之力打造赣州稀金科创城，通过加大资源整合、完善科创平台、优化要素配置等举措，推动产业迈上新高度，预计到2025年，赣州稀金科创城的主营业务收入将超过5000亿元，并逐渐成为具有世界影响力的科技研发、创新服务、人才集聚平台。（赣县区财政局）
