摘要：街道园区加力加速 大干快上全力推动重点工作实现新跨越莱山经济开发区工委书记、管委主任 徐京加速建设绿地高铁科创商务区，倾力打造城际空间“新高地”。全力推动投资100亿元的绿地高铁科创商务区上半年开工，建设集商务办公、国际双创、文旅酒店等于一...
街道园区
加力加速 大干快上
全力推动重点工作实现新跨越
莱山经济开发区工委书记、管委主任 徐京
加速建设绿地高铁科创商务区，倾力打造城际空间“新高地”。全力推动投资100亿元的绿地高铁科创商务区上半年开工，建设集商务办公、国际双创、文旅酒店等于一体的中央商务区。力争年内引进内资项目20个，外资项目5个，总投资额达到20亿元。
加速推动重点项目建设，全力打造优质发展“新引擎”。全力推动“中意产业园”建设，确保上半年意大利爱尔泰生产基地投入生产，年内引进欧洲项目3个以上；加快“中挪产业园”建设步伐，力争年内正式落地；推动顿汉布什智能压缩机等10个重点项目竣工投产；专班推进原子能研究院等离子加速器、海滋生物、仕净环保设备等17个重点项目上半年开工建设，实现征迁即开工、开工即决战的“莱山速度”。
加快新经济发展步伐，专精特尖新业态实现“新突破”。重点推动“盛泉智谷”、高层次人才产业园建设，年内引进30个科创平台、电子商务、知识产权类中小企业，打造工业服务类企业聚集区；积极培育83家国家和省级企业技术中心以及“瞪羚”、“独角兽”企业，形成新兴业态产业集群。
项目引领 集群成链
注入经济发展新动能
莱山街道工委书记 丛培锋
推进“一批重点项目”。全力推进投资额100亿元的复星文旅项目、总投资40亿元的中轻天地文旅、投资额40亿元的绿叶健康城，确保年内开工；积极对接投资额35亿元的中节能文旅、投资额80亿元的烟台北纬37°教育康养小镇，争取年内落地；督促续建项目完成年度投资任务，确保逸品香山完成剩余6栋楼2.5万平米地上主体施工以及源山郡二期工程室外配套等；全力配合市公安干校、消防支队、新兴产业园做好征迁工作，确保建设顺利推进。
激活“两条发展纵线”。年内计划投资3000余万元，激活“文旅莱源”“众享山海”两条纵线。“文旅莱源”以植物园为核心，以复星文旅项目为契机，依托农禅谷，推动生态文旅乡村驿站建设。“众享山海”以众享37°小镇为核心，以高铁新区建设为契机，依托投资1000万元的网红创客基地，推动田园休闲体验中心建设。
做优“三大创新体系”。推进“1+2+3+4”发展体系，建立“1+6+X”组织体系，培育“1+N”品牌体系，以产业项目为抓手，以党支部领办合作社为载体，叫响“众享37°小镇”品牌，全力争创乡村振兴齐鲁样板省级示范区。
以担当实干为“典范之区”高质量发展多做贡献
解甲庄街道工委书记 徐仲伟
在“双招双引”上精准发力，盯紧抓实蓝智通科技、中城开农业发展田园综合体等6个在谈项目，争取上半年落地；充分利用“飞地招商”政策，年内确保招商面积2万平方米以上。
在重点项目建设上精准发力，日新环保科技项目年内计划投资6000万元、建设4000平方米厂房；天鸿安装装饰项目计划投资1亿元、完成2.4万平方米办公楼整体施工和装修；清泉明月山庄项目计划投资1亿元、完成主体结构及相关配套工程。特别是突出抓好华侨城桂山路项目的启动建设，包括山地探索营、体育运动小镇和品质康养园3大主题分区，打造“文旅+运动+康养”的新时代烟台城市后花园，确保年底前开工建设。
在乡村振兴上精准发力，在已建成17处幸福院的基础上争取年内实现全覆盖；大力实施乡村振兴战略，巩固现有35个村级产业项目，探索实践“联合社”，争取年底前所有村至少拥有一个产业致富项目，以省级乡村振兴示范村朱柳和南水为中心，带动大山后、繁荣庄、西解甲庄等新样板村，不断提升群众的幸福感和满意度。
聚力重点求突破
担当作为勇争先
初家街道工委书记 高斌
以多做贡献为引领，确保经济指标实现新飞跃。年内，财政收入突破4.5亿元，外贸进出口突破2.5亿元，重点项目投资突破70亿元。各项经济指标均要超额完成年度任务，走在全区前列。
以重点项目全面开花为引领，持续改善民生。紧紧抓住华侨城商务综合体落户的重大机遇，确保年底前开工。全面突破总投资332.6亿元的8个棚改项目。年底前安置房全部开工建设，拆迁全部收尾。一季度，融创蓝天一号、万科翡翠长安、正大隆泰二期等总投资80亿元的6个地产项目，大郝家小学、埃维学校一期等总投资1.9亿元的两所学校全部开复工。竹林南路二期、平顶山路等总投资25亿元的8条道路力争年内全部通车。
以双招双引为引领，培育城市经济新业态。以毓璜顶医院莱山分院二期、大郝家专科医院为突破点，力争年内开工建设，同时，推动在谈项目中核质子医疗、妇女儿童医院年内落户。围绕中央商务区，年内再引进银行、保险、基金等市级以上金融机构4家以上，持续壮大现代金融业的业态聚集效应。
培育新业态
打造新黄海
黄海路街道工委书记 姜剑锋
将工作着力点放在优化产业布局上。重点以华侨城、君悦大酒店等重大战略新项目为龙头，发挥其带动及集聚效应，打造休闲游乐、演艺创意等海滨旅游综合体；楼宇经济招引总部型企业，年内计划招引纳税过300万元项目5个以上，纳税500万元项目2个以上；细分“双创”基地A区招引项目领域层次，年内招引国家级、省级高层次人才2人以上。
将工作着力点放在提高经济发展档次和质量上。加大对海易通、美鑫通电子科技等平台类、科创类项目的跟踪扶持力度，年内引进总投资2亿元以上的平台类、科创类项目3个以上。
将工作着力点放在推进重点项目建设上。对总投资82亿元的8个重点项目情况加强日常调度，确保君悦大酒店、华侨城、华润凯旋门、悦海府等4个新开工项目在第一季度按时开工，华润万象汇主体基本完工，全年累计完成投资22亿元。
将工作着力点放在提高群众幸福指数上。将老旧小区改造与推进海绵城市建设和文明城市创建相结合，把辖区内9条道路和32个小区列入雨污分流和海绵城市建设范围，改善居民居住环境。
真抓实干求突破
奋力攻坚谱新篇
滨海路街道工委书记 王磊
加快重点项目建设速度，提升城市形象品质。统筹抓好暖山生活、中海长安云锦等总投资255亿元的13个重点建设项目和3个重点推进项目，确保一季度恒大影城、万科翡翠大道公园广场等10个项目开复工建设，全年100%开复工，超额完成全年投资计划。
加快旧村改造步伐，提升保障和改善民生能力。强力推动三滩1号、三滩3号、西轸新城等7个旧村改造项目，年内新开工建设安置房33栋，地上建筑面积33.5万平方米，建成13万平方米，全面提升辖区群众的获得感和幸福指数。
加快布局城市经济新业态，增强区域经济后发优势。全力推动五彩城市奥莱4号品牌体验馆3月份开工建设，10月份全部投入运营，构建起线下体验、线上直播、平台交易的高端全球购跨境电商平台；加快与雷神科技、智海云天的深度洽谈，争取年内项目落地，逐步打造集组织运营、游戏研发一体的知名电竞产业示范园，形成滨海新经济业态聚集区。同时，加快红星美凯龙、恒大影城、长安1号等商业项目建设速度，确保年内全部投入运营，打造莱山区新的服务业主题商圈。
抢抓机遇谋发展
担当实干谱新篇
院格庄街道工委书记 张湲苹
加速重点项目建设。3个区级重点项目一季度全部实现开复工建设。投入1亿元提升瀑拉谷休闲产业集群项目发展水平，争取11月前引进创业实体100家以上，年内葡萄酒产量达到120万瓶。投入5800万元加快安置房建设步伐，6月份主体完工，年底前完成内部装修。以高铁新区建设为契机，投入6000万元加快祥华温泉项目建设，10月份前部分主体完工。
加大双招双引力度。充分发挥省级现代农业产业园、省级服务业特色小镇等特色载体，争取引落地500强项目2个以上，引进外资1000万美元以上，引进省市级高层次人才2人以上，争取引进2-3家500强企业、申报获批1-2个高新技术项目。
加快乡村振兴步伐。发挥烟台市首个乡村振兴战略研究院实践中心“校企地”模式优势，投入1000万元精准推进农村致富项目,力争2020年底前全部村集体收入超过30万元，半数村达到100万元，再解决1000人就业问题。坚持“一村一策”发展，投入2300万元打造美丽乡村样板示范片项目，争取新增省级美丽乡村示范村1个、省级文明村2个、市级文明村3个。
发展类部门
争当“典范之区”高质量发展排头兵
区政协副主席、区发改局局长 黄晨林
加快推进新旧动能转换。围绕三大主导产业，做优扶强杰瑞集团、东方威思顿等骨干企业，年内新增市级以上工程实验室、企业技术中心3个以上。强化经济运行监测分析，年内力争完成地区生产总值增长8%，固定资产投资增长9%，主要指标增幅居全市前列。
深入实施大项目带动战略。全力推动华侨城“山海城”综合体、高铁科创商务区、植物园文旅开发、君悦大酒店等4个战略性重大项目上半年全部开工。
加快培育城市经济新业态。重点培育发展成长性好、拉动力强的新兴业态，“三新”经济增加值增速达到12%以上，努力打造更多新的经济增长点。
扎实推进重点项目建设。继续强化领导分包、部门服务、督导考核等工作机制，坚持开工项目抓进度、续建项目抓投产、签约项目抓落地，逐个跟进落实101个市区两级重点项目建设，力争上半年12个市级重点项目全部开复工。
构建良好创新环境
打造区域创新高地
区科技局局长 曲悦
挖掘培育高新技术企业、促进高企质量提升。组织企业进行国家科技型中小企业备案，争取年内备案企业达150家以上，推荐成长性好的科技型中小企业进入高新技术企业培育库培育，争取年内入库企业达25家以上。积极实施“小升高”助推计划，争取新增高新技术企业20家以上。
凝聚产业创新，推动经济高质量发展。加强企业与高校间交流，引进高端人才，助力企业突破关键核心技术。针对重点产业领域，打造不同层次的“政产学研金服用”创新创业共同体1到2处。
发挥孵化器作用，助力莱山科技腾飞。围绕“四新”产业，重点做好新兴产业的聚集发展。依托政府平台，重点统筹区内闲置厂房，打造“创业苗圃+孵化器+加速器+产业园区”的全孵化链条，进一步加大对高新技术源头企业的培育扶持力度，年内全区孵化器争取新引进孵化各类科技型中小企业30家以上。
提升企业质效
推动工业经济高质量发展
区工信局局长 宋英杰
做好企业包保和部门联企。加强政策、资金、人才等方面的扶持力度，加大小升规企业培育力度，争取年内新增规上企业10家。
做好“亩产效益”评价改革工作。重点加强以杰瑞为代表的装备制造业产业升级，持续培育壮大一批拥有核心技术、发展潜力大的高新技术企业。2020年新增加主营业务收入过亿元企业3家，新增省级、市级“一企一技术”研发中心各2家。
发挥工业运行指挥部办公室的协调作用。每季度调度各成员单位工作完成情况和产业链招商情况，力争年内新招引产业项目5个以上，其中过亿元项目1个以上。
做好新产业、新业态、新模式的研究。重点依托和扶持以橙色云为代表的工业设计平台，发挥中挪创新中心的引领带动作用，形成新的产业化集群；以持久钟表、东方威思顿为代表的“互联网+”产业，推进“两化”深度融合，延伸产业链条。
为全区高质量发展贡献财政力量
区财政局局长 柳晓宁
从服务企业来说，把高质量发展作为第一要务。不折不扣落实减税降费政策，同时抓好财税征管，确保财政收入完成36.3亿元，增幅达到5%。继续发挥财政资金杠杆撬动和激励导向作用，紧紧围绕先进装备制造、医养健康、信息技术三大主导产业，安排2.5亿元用于扶持企业做大做强和人才引进；提升基金服务企业的能力，依托莱山基金中心，安排5000万元用于设立产业引导基金，支持全区重点产业发展和重大项目推进。
从服务群众来说，把保障民生作为头等大事。去年全区在民生领域的投入达到21.2亿元，今年将继续发挥财政保障职能，预计对民生领域投入实现23亿元以上，增长8.5%，各项政策应保尽保，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。
全力推动开放型经济高质量发展
区商务局局长、投资促进中心主任 葛卫华
提高利用外资质量。一是依托中意、中挪产业园等载体，抓好总投资1.1亿美元的意大利密封耐磨技术研究院等3个重点欧美项目建设。抓住高铁新区开发契机，推进总投资约200亿元的宝能智慧科技城、芯火集成电路产业园等项目开工建设。二是加快华侨城“山海城”综合体、高铁科创商务区、植物园文旅等重点项目建设，力争到账外资6000万美元以上。抓好房地产利用外资，推进董家庄天泰旧改、国泰绿叶融资合作等项目，确保新增外资1亿美元以上。
夯实外贸增长基础。一是加大外贸政策争取、兑现力度，组引导企业开拓多元化国际市场。二是落实外贸“双百工程”，着力培育重点外贸企业和潜力企业，促进全区外贸稳定增长。三是发挥杰瑞橙色云服务贸易平台优势，打造烟台市服务外包示范园；推进五彩奥莱全球购跨境电商平台建设，打造烟台跨境电商交易中心。
支持实体经济发展
防控化解金融风险
区地方金融监管局局长 时晓阳
切实提高银行机构对企业的支持效能。有效盘活信贷资源存量，稳步扩大信贷增量规模，争取2020年存款增长和贷款增长与GDP增长相适应，存贷比达到70%以上。
多方位打造优良的企业发展资本环境。年内开展企业上市挂牌培训5次以上，为符合条件的企业在境内外上市、“新三板”和区域股权交易市场挂牌提供专业服务，帮助企业利用好资本市场直接融资渠道。以莱山基金中心为依托，年内力争引进各类投资基金、基金管理机构和配套的类金融组织10家以上。
坚决打好防控化解金融风险攻坚战。持续做好防范非法集资宣传活动，年内开展宣传活动5次以上；着力防范化解地方金融法人和企业流动性风险；打击恶意逃废银行债务行为，降低金融机构经营风险；落实市、区两级服务企业融资政策，帮助临时性资金周转困难的企业恢复正常发展。
减税降费促发展真情服务惠民生
区税务局局长 傅骏
全面落实减税降费政策。加大减税降费政策宣传辅导力度和覆盖面，确保3770户一般纳税人全覆盖。依托税务干部熟悉政策的专业优势，为58户省级重点企业提供“量体裁衣”式的辅导。持续提升减税降费政策的联动集成度，激发14688户中小微企业特别是11333户民营企业活力，助推新旧动能加速转换。
持续优化营商环境。扎实推进税收领域“放管服”改革，继续开展“银税互动”，以入驻烟台市政服务中心为契机，将占地400平米，内设13个窗口的现有办税服务厅升级为占地6500平米，内设44个窗口的省内一流智慧办税服务厅，全力打造好烟台“智慧税务综合体”莱山拼图，为莱山区双招双引以及“大众创业、万众创新”创设良好营商环境。
做好组织收入工作。探索在街道建立4个实体化运行的税收共治机构，争取地方级收入增长5%，为莱山区的民生保障、经济发展贡献税收力量。
建设类部门
服务全区战略性重大项目建设
市地理信息中心主任、莱山规划管理办公室主任 赵杰
全力配合做好烟台市国土空间规划的调研和编制工作，并结合市级高铁新区建设以及中心城区快速南拓等重大发展战略，争取上级部门的支持，为重大项目落地和中心城区拓展预留发展空间。
全力抓好战略性重大项目的规划服务和审批。高效推进华侨城“山海城”综合体、君悦超五星级酒店、复星植物园文旅、高铁科创商务区等战略性重大项目的规划审批和服务工作，做到项目即提报、即研究、即上报审批。
继续全力抓好旧村改造规划服务和审批。继续强力做好宋家庄、午台、初家、解家、松岚、蒲昌、东都、南塂、界牌等旧村的规划审批和服务工作。
全力打造便捷高效的绿色规划审批服务通道。大力推进现场办公、首接负责、一次性告知、提前介入、容缺审查、主动跟踪、联审并办、督办考核等8项制度，大力倡导“店小二”“保姆式”规划服务和审批通道。
保障重大项目用地
区自然资源局局长 孙学东
主动作为，全力保障重大项目用地需求。围绕华侨城“山海城”综合体、高铁科创商务区、植物园文旅等2020年市、区两级重点项目，及时调整规划，争取用地指标，提前介入项目，准备报批材料，实行跟踪服务，加快土地供应办理进度，全力为项目落地保驾护航。
精准施策，努力实现优化营商环境再升级。在建设用地审批上，实现建设用地审批材料简化、时间缩短、难度降低，进一步提高办事效率。在2019年不动产登记相关业务平均办结时限由30个工作日提速到3.5个工作日的基础上，持续推动不动产实体大厅向网上大厅延伸，实现线上线下功能互补、融合发展；推出电子证照，落实“不见面审批”，实现“一次办好”“当日受理、当日办结”目标。
推动城市建设再上新台阶
区住建局局长 刘兆潭
突出抓好“两个”改造。一是旧村改造。我区正在实施改造的24个村，已有14个村启动了安置房建设，2020年，将力争剩余10个村居安置房全部开工建设，新开工面积51万平方米，新建成33万平方米。二是老旧小区改造。2020年，计划投资3.14亿元，对中心城区的21个老旧小区进行改造，受益群众16700余户。
加快基础设施建设。2017年至今，我区已累计投入24亿元，实施了43条道路建设。其中，34条断头路、丁字路实现了贯通，新增通车里程约40余公里。2020年，将继续实施好13条续建和新建道路建设，年内再增加通车里程10公里以上。
此外，2020年，在建设项目审批、学校及幼儿园建设、住房保障、建筑行业监管等方面，将持续加大工作力度，推进“并联审批”和“一次办好”改革，保障建设项目更快落地；新建、续建5所学校和5所中心幼儿园，入学难和大班额问题将进一步缓解。
努力打造海洋发展“典范之区”
区海洋渔业局局长 李朋元
构建海洋产业体系，高质量发展海洋经济。建立健全海洋经济项目库，力争东润仪表、金正环保海水淡化等2个高端装备制造业入选“十四五”海洋经济创新示范发展建设试点项目。为东润仪表、润中药业等涉海企业引进2-3名高层次人才组建研发团队，提升海洋经济发展的科技服务能力。
坚持生态优先，推进海洋牧场产业建设。完善清泉省级海洋牧场各项功能，新设一处集生态养殖、休闲垂钓、环境监测等功能于一体的2.8万立方米的生态智能大围网。同时加快耕海海洋省级海洋牧场建设步伐，完成“耕海1号”入海工作，打造特色鲜明的“海上度假村”。
精简审批事项，强化为民服务意识。将审批事项压减到14项，服务窗口的办结率要达到95%以上，将承诺时限控制在法定时限的30%以内。将审批资料列出清单，安排专门人员登门服务，实现办理事项“马上办”、“当场办”，真正做到为民办实事。
强化城市精细化管理
区综合行政执法局局长 孙寿波
打造“净美亮绿”的核心城区。投资6600万元高标准实施澳柯玛大街拓宽改造提升工程，规划由双向四车道拓宽至双向十车道，并同步精心打造“三季有花、四季常绿”的优美绿化景观，打造美丽“城市客厅”。对迎春大街进行慢行系统改造，增加绿篱系统，打造“一路一景”特色景观风貌；对逛荡河、植物园等公园景点及初家小游园等口袋公园提档升级，打造宜居环境。
全面提升城市综合品质，精心设计、精细管理，加快海绵城市建设，投资9800万元实施雨污分流等工程，年内完成清泉寨等20个小区管网改造任务。
深度净化城市环境，投资1900多万元净化路域环境，全力打造省级深度保洁示范路，投资1500多万元推动城乡环卫一体化工作走向深入。
强化民生保障和综合行政执法。在供水、供暖等工作中不断加强行业监管，强力整治违法建设，确保市容环境秩序规范有序。
提升服务效能 强化环境监管
区生态环境分局局长 柳海涛
围绕全区重大战略性项目，服务企业发展。优化营商环境，实施重点项目跟踪上门服务，压缩审批时限，环评报告确保在两日内完成，保障全区重大战略性项目稳步推进。
整体施策，坚决打好污染防治攻坚战。狠抓大气扬尘治理，全面排查各类扬尘污染源隐患，确保整改到位。强化水污染防治，重点突出水源地、地表水、重点河流问题排查和集中整治，确保水环境指标达标率100%。同时，加大农村生活污水治理力度，将农村生活污水治理与农村改厕、城乡供水一体化统筹规划，2020年完成8个行政村生活污水治理任务，治理比率达到30%。
铁腕治污，实施环境违法行为零容忍。健全完善网格化环境监管体系，划分4个执法中队，定岗定责定区域，对应7个街道园区7个子网格，实施“双随机、一公开” 环境监管全覆盖，全面保障广大群众合法环境权益。
服务类部门
聚合职能优势
助推经济健康发展
市市场监管局四级调研员、区市场监管局局长 姜景卫
壮大一项产业：不断壮大全区医药健康产业发展规模，力争打造百亿级产业集群。重点抓好医药峰会签约项目的落实，力争年内引进项目5个以上，在建项目完工并开始生产或试生产3个以上。
发挥两个作用：重点发挥好“质量强区”和“知识产权强区”两个办公室的作用，用三年的时间，全力以赴创建“国家知识产权强县工程示范县区”。2020年，力争申报国家知识产权优势企业1家，市长质量奖1个，
推行一项机制：全力推进“双随机、一公开”、“互联网+监管”的常态化工作机制。强化信用公示，引导企业树立“公示即监管”的理念，确保2020年全区市场主体年报率位居全市前列。
力保三大安全：全力保障食品、药品、特种设备三大安全，力争创建省级规范化农贸市场1家，省级放心肉菜示范超市2家。重点抓好对全区107台公众场所老旧电梯的安全评估工作，确保评估率达到100%。
做强公安主业守护人民平安
区公安分局党委副书记、政委 衣祖龙
毫不动摇地创新社会治理。坚持和发展新时代枫桥经验，全力争创至少1个“枫桥式公安派出所”。全区打造不少于8个现代警务共同体示范点。每个警务区组建不少于50人的志愿者队伍，构建共建共治共享的社会治理新格局。
毫不动摇地做强公安主业。深化以扫黑除恶为龙头的严打整治斗争，严打严防电信网络诈骗新型犯罪，全力实现发案数、群众损失数“两降”目标。完善3个PTU武装巡逻车组，做强城铁南站、胶东文化广场2个“一分钟处置圈”，持续提升群众安全感指数。
毫不动摇地优化服务举措。深化公安“放管服”改革，以户政业务为重点，向派出所下放10类审批权限，优化“一站办”“当场办”“容缺办”等便民服务举措，试行居民身份证自助办理业务，让人民群众有更加充实的获得感。
全面提升退役军人服务水平
退役军人事务局局长 孙建明
在服务体系上用心用力。充分发挥区、街、村三级服务体系的作用，进一步提升212名基层服务站人员的服务意识和服务质量，让退役军人享受到“家门口”的服务。
在创业就业上用心用力。建立退役军人“就业创业数据库”，充分发挥创业扶持基金和退役军人创业就业基地的作用，开展“订单式”“定向式”“定岗式”创业就业培训和扶持，年内计划培训500人次以上、提供岗位1000个以上。
在优抚安置上用心用力。对全区9000多名退役军人和优抚对象，开展经常性地走访慰问，为退役军人提供生活、养老、医疗、教育、交通等优待。全面推行“阳光安置”，拓宽安置渠道，创新安置方式，确保公开公平公正。
在宣传引导上用心用力。大力宣传全国模范退役军人、全市最美退役军人和86名新中国成立前老军人的典型事迹，营造“让军人成为全社会尊崇职业”的浓厚氛围。
提升应急能力坚守安全红线
区应急管理局局长 于东
加强应急管理队伍建设。通过招录专业人员和提升现有队伍专业素质，逐步解决基层应急力量不足的问题，努力打造一支政治素质高、专业能力强的应急队伍。
健全完善全区应急管理体系机制。重新修订全区总体应急预案和自然灾害类、突发事故类等38个子预案，6月份组织开展集中演练。建立由应急、公安、卫生、环境保护、自然资源、消防、民政、农业农村、气象等多部门应急快速联动机制，并将社会化力量纳入应急救援体系，全面提升全区应急保障能力。
强化责任意识，全力抓好安全生产工作。继续加大安全生产集中整治工作力度，深化隐患大排查大整治专项行动，5月底前完成对危化品、烟花爆竹、冶金铸造、涉爆粉尘等63家重点行业企业和690余家一般工商贸企业隐患排查专项治理，坚决守住安全生产底线，确保人民群众的生命财产安全。
创新服务方式
提升服务质量
区行政审批局局长 张群策
建设总面积2.5万平方米的新政务服务中心，预计将于年底投入使用，设置各类服务窗口约130个，初步划分为商事登记、民生事务、投资建设、社会事务、婚姻登记、便民服务、24小时自助服务7大专区，力争区级依申请政务服务事项100%进驻大厅。
优化窗口功能设置，在大厅内实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的“一窗受理”服务模式，“一窗受理”综合服务窗口达到全部窗口的50%，审批服务事项“一次办好”比率达到100%。
通过“好差评”小程序、窗口评价器、评价箱、微信公众号、上门走访、电话回访等方式向社会各界广泛征求办事难点堵点问题，充分发挥考核的指挥棒作用，督促各部门各窗口改进服务质量、提升服务效率，力争政务服务工作群众满意度达到95%以上，助力我区经济社会高质量发展。
为群众打造更高水平阳光信访
区信访局局长 杨小沛
打造“阳光信访”。深入打造网上信访主渠道，完善与国家、省、市和7个街区、15个热点部门相连通的信访信息系统；建立专门督查机构，对信访基础业务实行专人督查、定期催办、带案督办，力争信访事项办理群众满意度达到98%以上。
突出“责任信访”。对群众关心的信访重点领域突出问题，集中时间、集中精力，敦促责任单位攻坚化解，确保6月底之前，将上级交办的信访重点领域突出问题全部化解到位。
坚持“法治信访”。进一步推进诉访分离制度，依法分类处理信访诉求；完善律师参与信访工作机制，聘请专业律师团队，为解决疑难复杂信访案件提供法律支撑。
聚焦“满意信访”。在全区信访系统推行“五个一”文明接访工作法，开展人民满意窗口创建活动；行使好信访部门改进工作、完善政策、给予处分的“三项建议权”，推动责任落实，为全区经济社会发展贡献积极力量。
民生类部门
全面提升教育质量
办好人民满意教育
区教育工委常务副书记、区教体局局长刘恩杰
提升教育现代化水平。2020年计划投资1.6亿元，续建学校2个，新建学校3个，其中第三实验小学和大郝家小学今年9月份交付使用，启动第六小学、石明小学和孙家滩中学建设，着力化解大班额等问题。积极争创全市首批“全国义务教育优质均衡发展县（市、区）”。
打造一流师资队伍。实施名师名校长建设工程，力争2020年我区市级以上名师名校长突破30人。面向社会选拔教育教学能力强，教学成绩突出人才补充到教师队伍，面向社会公开选聘高层次教师150名。加强名师、骨干教师和青年教师培养，开展岗前培训、影子培训、课堂教学评选活动，提升教师整体业务水平。
狠抓教育教学质量。坚持立德树人，继续深化学生养成教育和优秀传统文化教育。坚持教学中心地位不动摇，加强教学常规管理，提升学校教学执行力，推动教学方式的改革，优化教学过程，今年中考上线率力争突破70%。
高标准兑现民生保障政策
区民政局局长 刘都侠
严格落实好城乡低保、特困供养、临时困难救助等社会救助政策，助力打赢脱贫攻坚收官之战。持续推进养老服务体系建设，建设2处面积500平方米以上的规模化市民社区食堂，着力提高农村幸福院、城市日间照料中心的服务水平和可持续运营能力，力争幸福院中有30家以上老年食堂常态化运营。
开展省级城乡社区治理实验区建设试点，探索在黄海路街道3个社区开展先行试点，形成一套客观公正、有效激励的社区治理机制，不断提升我区社区工作运行效率和服务水平。
启动1处公益性公墓建设，出台推进殡葬改革的惠民措施，从源头上治理乱埋乱葬的问题。
依托区社会组织孵化基地，鼓励、引导广大社会组织、社会工作者以专业化服务积极参与社区建设，力争筛选5个优秀社会组织、落地5个困难帮扶、为老服务等公益服务项目，着力打造1个社会组织党建品牌。
抓重点创亮点
助力乡村振兴
区农业农村局局长 孙海鹏
发展壮大集体经济。接续实施乡村致富项目培育计划，继续设立2000万元集体产业项目奖补资金，加大涉农资金整合力度；围绕打造亮点，持续打造“37°微度假小镇”、“醉美葡园•沁心汤泉”乡村振兴示范区，力争创建1处省级乡村振兴齐鲁样板示范区。
加快推进美丽乡村建设。投资7000万元，利用两年时间打造“围子山美丽乡村”和“醉美乡村”示范区；完成2个省级美丽乡村示范村创建工作。
全力保障农村饮水安全和农产品质量安全。投资500万元在汛期前完成5座水库的除险加固工程；投资5000万元，完成解甲庄街道城乡供水一体化建设任务；投资30万元，对全区46台消毒设备和15台净水设备进行维修养护，确保广大农村居民饮水安全。投资300万元，创建国家级兽医实验室，做好重大动物疫病防控工作，切实保障农产品质量安全。
文旅融合谋跨越
典范莱山展新颜
区文旅局局长 张志坚
抓项目突破，推进文旅融合，壮大文旅产业。抓好复星植物园文旅项目专班推进工作，确保上半年开工，完成地下部分基础施工，预计年内项目投入8亿元。跟踪落实在谈的玲珑康养项目，为尽快完成项目落地提供精准服务。
抓阵地建设，为全区人民的美好生活需要提供更优质的公共文化服务。做好胶东剧院的运行水平，引进优秀剧目不少于30场。强化文化馆、图书馆服务效能，举办艺术分享会、棒棒堂亲子故事会等特色文化活动200余场。做好“我们的节日”、“爱在莱山”等品牌群众文化活动100余场，举办第二届“凤凰艺术节”。
夯实文化惠民工作，助力乡村振兴。进一步加强街区文化站、文化中心建设，免费放映农村数字电影1100场；新扩建规范化基层文化服务中心3-4个；加强传统文化的传承发展，建立2处儒学讲堂示范点；开展乡村文艺骨干培训2期，提升基层文化骨干业务水平。
当好群众的“健康守门人”
区卫健局局长 邵国庆
继续推进烟台山、毓璜顶莱山新院的建设工作，力争烟台山新院2020年全部投入运营，毓璜顶莱山新院2020年完成装修，2021年投入使用。
完成黄海路街道和滨海路街道两处社区卫生服务中心升级改造工作，届时我区社区卫生服务中心将增至6所，实现全覆盖。
打造一批建设水平高、服务能力强、有引领带动作用的示范标准化村卫生室，2020年力争建成1所省级示范村卫生室、5所市级示范村卫生室、10所区级示范村卫生室。四是注重能力提升。
提升专业技术能力，2020年至少再建成1个质控中心，改善医疗服务质量；提升民生服务能力，继续开展“健康莱山行”百场主题义诊进社区活动，重点推进医养结合产业发展，启动烟台秀林老年服务中心二期扩建项目，力争2020年5月二期400张养老床位投入使用；启动烟台清泉康复医院二期8000平米项目的规划建设，切实提高人民幸福感。
管好用好老百姓的“救命钱”
区医保局局长 唐晓波
管理好老百姓的“救命钱”。开展打击欺诈骗保集中行动，全方位进行稽核，建立医师信用惩戒机制，用好群众举报奖励制度，在全社会形成“不敢骗、不能骗、不想骗”的浓厚氛围，坚决守护医保基金安全。
使用好老百姓的“救命钱”。继续扩大药品和医用耗材采购范围，目前我区有25种通用名药品进行了集中采购，范围涉及心血管系统、消化系统、肿瘤等常见慢性病，平均价格降幅59%，最高降幅达96.8%，下步将新增35种，扩大到60种。
服务好老百姓的“救命钱”。全面优化经办流程，推广医保网上缴费、微信缴费，减少参保企业和群众跑腿次数。在保持现有长护险医疗机构4家的基础上，继续增加数量，为失能人员提供更好的服务，打造全市标杆。发挥医疗兜底功能，全力做好医疗扶贫工作，确保贫困人口享受医保政策红利。
【编辑】秦小盟
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