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大众网·海报新闻通讯员 康圣洋 曲紫椿 烟台报道

18个项目通过“拿地即开工”完成审批手续，31张建筑工程施工许可证与建设工程规划许可证同时发放，累计投资235亿元……一组数字，概括了烟台市莱山区“拿地即开工”制度创新的成效。自出台“拿地即开工”政策以来，一幕幕工程审批的蝶变在莱山区这片热土不断上演。

2022年，莱山区开启“拿地即开工”3.0版和“项目管家”服务制度。如何通过创新探索，更大尺度释放改革红利，加速项目开工手续办理，使政策得到有效、可持续“变现”，从而形成一种多方共赢的改革模式，是压缩工程建设审批时间破题的又一关键点，也是肩负“工程建设项目审批制度改革”使命需要交出的答卷。

创新审批，让沉睡土地“活”起来。土地是投资建设的核心资源。创新工程建设领域审批制度改革，吸引众多优质企业在莱山区投资建厂，让“沉睡资产”焕发新的生机，也是盘活土地资源的一项间接举措。“服务企业就是服务发展，莱山区对标全国先进，不断巩固和深化‘拿地即开工’改革成果，推行‘提前受理+容缺受理+并联审批+承诺时限’模式，跑出了项目建设审批‘加速度’。”莱山区行政审批服务局相关负责人表示，今年他们将时刻关注土地出让信息和抓住企业咨询开工手续的机会，确定目标，利用土地出让完成前的准备阶段，在完全尊重企业意愿的前提下上门服务，一次性全部告知由莱山区行政审批服务局负责审批的建设工程手续办理事项，同时为企业梳理各个事项办理流程、清单材料及注意事项，尤其是节能审查、生产建设项目水土保持方案审批、林地审批和建筑垃圾处置核准等法定要求开工前办结的并联审批事项，最大限度帮助企业避免因“不知情”“不了解”“不熟悉”而受到行政处罚，“三证三函”，使企业拉满“开工弦”，真正达到法定开工条件。

部门联动，让“拿地即开工”“旺”起来。莱山区行政审批部门、规划部门、住建部门做好开工联动，企业申报建设工程规划许可证后，规划部门第一时间通知审批局工作人员，莱山区立即派专人为企业提供建筑工程施工许可证办理“批前辅导”，并协调莱山区住建局质监和安监部门预审批，使得企业在未取得建设工程规划许可证的情况下也能迅速进入审核环节，展开“模拟审批”，在企业取得建设工程规划许可证的同时，及时通过审核，将生成的施工许可电子证照通过电子邮箱发送至企业。目前，山东天悦酒业有限公司年产2000千升葡萄酒庄项目正按照该模式准备相关材料，助力企业早日开工投产。

下一步，莱山区将着力提升服务水平，架好政企“连心桥”，当好企业“娘家人”，真正做到对企业“事事有回复、件件有落实”。